農(nóng)村宅基地買賣合同有效嗎
法律規(guī)定城鎮(zhèn)居民是不可以購(gòu)買農(nóng)村宅基地以及在農(nóng)村宅基地上建設(shè)的房屋的。你們當(dāng)初買賣宅基地的合同因?yàn)檫`反了國(guó)家法律法規(guī),所以該合同是無(wú)效的。對(duì)于無(wú)效的合同應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀,因?yàn)槁男袩o(wú)效合同而導(dǎo)致的損失雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自在締約過(guò)程中的過(guò)錯(cuò)程度分擔(dān)。具體到你說(shuō)的情況,你仍然是這塊宅基地的使用權(quán)人,國(guó)家征收土地的各種補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)給你。而你應(yīng)當(dāng)退回買宅基地的人13000元,同時(shí)將宅基地上由對(duì)方出資建設(shè)的建筑物對(duì)應(yīng)的拆遷補(bǔ)償給人家。除了以上這兩項(xiàng)該給人家的錢以外,如果土地在過(guò)去10年當(dāng)中價(jià)值提升幅度很大,你可能要額外支付給對(duì)方一定的土地升值補(bǔ)償,這在北京宋莊畫家村的案件中曾經(jīng)有過(guò)先例,但是不一定會(huì)推廣到全國(guó)。
關(guān)于宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議是否有效問(wèn)題,同樣需要區(qū)分具體情形,一般而言,如果交易雙方都是同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員,也沒(méi)有違反地方有關(guān)限制性規(guī)定的情形,協(xié)議原則上是有效的。如果交易雙方不屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織,在沒(méi)有特殊規(guī)定的前提下,那么協(xié)議原則上是無(wú)效的。
為一名基層三農(nóng)工作者的“農(nóng)策分析”,在看到這個(gè)問(wèn)題后,覺(jué)得很有必要來(lái)解答一下。
對(duì)于宅基地,因?yàn)榇迕駴](méi)有所有權(quán),只有使用權(quán),所以沒(méi)有“買賣”一說(shuō),只能說(shuō)是“使用權(quán)轉(zhuǎn)讓”,使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為是否合法,不能一概而論,而要分情況對(duì)待。
大興區(qū)農(nóng)村宅基地買賣合同有效嗎?什么情況下合法有效?
1.受讓人是本村集體成員。也就是說(shuō),轉(zhuǎn)讓人和受讓人雙方的戶籍必須在一個(gè)行政村,而且,必須是農(nóng)業(yè)戶口。
2.受讓人沒(méi)有宅基地,符合“一戶一宅”的宅基地政策。需要注意的是,這里的沒(méi)有宅基地,既包括在本村沒(méi)有宅基地,也包括在其他村沒(méi)有宅基地。
3.必須取得村委會(huì)的同意。因?yàn)榇迕裰幌碛姓氐氖褂脵?quán),所有權(quán)屬于村集體所有,所以,宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的時(shí)候,必須取得村委會(huì)的同意,要不然,則屬于非法行為。
4.宅基地不能單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,必須是連同地上房屋一并轉(zhuǎn)讓。此條件是為了限制那些在城里購(gòu)置了商品房,因?yàn)樽约涸谵r(nóng)村沒(méi)有宅基地,符合宅基地申請(qǐng)條件,想著申請(qǐng)宅基地,然后轉(zhuǎn)讓給他人獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益的利己損人不當(dāng)行為。
哪些情形非法無(wú)效?
1.轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)居民、法人或其他組織、本村集體成員以外的人。《憲法》第十條規(guī)定“宅基地屬于集體所有”,《土地管理法》第六十三條規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”。而且宅基地使用權(quán)具有人身屬性,也就是說(shuō),只有本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員才享有使用權(quán),非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員是無(wú)法取得使用權(quán)的,所以,此行為無(wú)效。
2.受讓人已有宅基地。不管是在本村還是其他村,只要受讓人名下,或者其戶內(nèi)成員名下?lián)碛姓兀筒环稀耙粦粢徽钡恼卣撸D(zhuǎn)讓行為無(wú)效。
3.未取得村委會(huì)的同意。因?yàn)榇逦瘯?huì)擁有宅基地的所有權(quán),村民只享有使用權(quán),此情形下轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán),就相當(dāng)于將自己從車輛租賃公司租借的,僅僅享有使用權(quán),而無(wú)所有權(quán)的車輛賣給其他人,行為當(dāng)然非法無(wú)效。
需要注意的問(wèn)題
雖然說(shuō),相關(guān)規(guī)定對(duì)符合一戶一宅的村民轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)沒(méi)有明確的限制,但是,《土地管理法》第六十二條規(guī)定“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)”,所以,不能貪圖眼前的利益而隨意處置自己的宅基地,因?yàn)橐院笙胍俅紊暾?qǐng)宅基地,是不可能的。
1.答案是:可以買賣。其實(shí),更準(zhǔn)確的說(shuō)法是有償調(diào)劑。買賣能夠成立的前提是:在村集體經(jīng)濟(jì)組織同意的前提下,將宅基地(可以是空地,也可以是建有住房)有償調(diào)劑給本村符合宅基地申請(qǐng)條件的村民,可以辦理過(guò)戶登記手續(xù)。
2.一般情況下,外村人與本村人之間的宅基地買賣無(wú)效(除非是經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)或同意的,比如地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶、下山移民戶、水庫(kù)移民戶、舊村改造拆遷戶等)。城里人到農(nóng)村買宅基地或者房屋則是國(guó)家政策明文禁止的。
3.那外村人或者城里人與村民簽訂的宅基地買賣合同效力如何呢?1999年之前簽的合同,還要具體情況具體分析,可能有效(禁止城里人到農(nóng)村買宅基地或者房屋的政策就是那時(shí)候出的)。1999年之后簽的合同,基本上無(wú)效。
4.合同無(wú)效,但是買賣雙方如果沒(méi)有人反悔的,那也沒(méi)事。買的人照樣可以住下去,不強(qiáng)制要求把房子退回去,也不強(qiáng)制要求賣的人把錢退回去。這在法律上叫做“不告不理”原則。
5.但總的來(lái)說(shuō),還是買方風(fēng)險(xiǎn)和隱患比較大。一是辦不了過(guò)戶登記手續(xù),手上拿不到權(quán)證;二是只能以賣方的名義辦理審批手續(xù)進(jìn)行重建,不能以自己的名義重建。其實(shí),買賣雙方一般還是會(huì)講誠(chéng)信的。但是遇到拆遷或繼承等情況就難說(shuō)了。一是涉及的利益比較大,二是可能出現(xiàn)子女不買賬問(wèn)題,畢竟產(chǎn)權(quán)還沒(méi)過(guò)戶。
6.合同有效,那反悔無(wú)效;合同無(wú)效,那反悔有效。如果反悔有效的話,怎么處理?在司法實(shí)務(wù)中,普遍都是認(rèn)定,雙方都有過(guò)錯(cuò)。但一般情況下,如果是賣方反悔的話,責(zé)任“三七開”,賣方負(fù)主要責(zé)任,除了相互返回宅基地房屋和錢外,賣方要給予買方相應(yīng)的補(bǔ)償。
大興區(qū)農(nóng)村宅基地買賣合同有效嗎?農(nóng)村宅基地的使用權(quán)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,但需滿足以下四點(diǎn):
1、需經(jīng)本村村民委員會(huì)同意和鄉(xiāng)級(jí)政府的批準(zhǔn);
2、轉(zhuǎn)讓人與受讓人同為本村村民;
3、受讓人無(wú)宅基地,符合宅基地申請(qǐng)條件;
4、宅基地使用權(quán)不能單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,須與住房一并轉(zhuǎn)讓。另外,轉(zhuǎn)讓人戶口應(yīng)該已遷出本村或?qū)儆凇耙粦舳嗾蚨喾俊薄H缦狄粦粢徽毭鞔_表示不再申請(qǐng)宅基地,且有證據(jù)表明其已有住房保障,如與其他近親屬合戶居住。 符合以上條件,房屋買賣才能萬(wàn)無(wú)一失。
宅基地申請(qǐng)的條件:
1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;
2、外來(lái)人口落戶,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒(méi)有宅基地的;
3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要搬遷的。
農(nóng)村村民有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)使用宅基地:
1、年齡未滿十八周歲的;
2、原有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶需要的;
3、出賣或者出租村內(nèi)住房的。